Utvärdering av MSB:s stöd till att hantera ebolautbrottet i Liberia
Publiceringsdatum: 2015-08-27
Rapportnummer: FOI-R--4096--SE
Sidor: 93
Skriven på: Svenska
Nyckelord:
- MSB
- FMT
- ebola
- utvärdering
- Liberia
- ETU
- WHO
Sammanfattning
beredskap (MSB) genomförde till stöd för att hantera ebolautbrottet i Liberia 2014- 1015 - myndighetens hittills största internationella snabbinsats. Syftet är att bedöma vilka resultat MSB uppnådde, vilka faktorer som bidrog till dessa resultat och om insatsen möjliggjorde en framtida permanent internationell sjukvårdsförmåga (Foreign Medical Team, FMT) hos MSB. Den 16 oktober 2014 beslutade Sveriges regering att tilldela MSB 100 miljoner kronor, vilka var öronmärkta för ebolarelaterade insatser i Västafrika. MSB beslutade, på förfrågan från Världshälsoorganisationen (World Health Organization, WHO), att bidra med ett FMT som skulle driva en så kallad ebolavårdenhet (Ebola Treatment Unit, ETU) i Monrovia, Liberia. Insatskontexten var snabbföränderlig och MSB:s uppdrag skiftade ett antal gånger. MSB beslutade, i enlighet med den förändrade behovsbilden, att inte öppna den ETU som de hade tilldelats. Istället gav sjukvårdsteamet stöd till en annan ETU, gav råd till det liberianska hälsovårdsministeriet samt bistod den sydöstliga provinsen Sinoe County med att hantera ett ebolautbrott och förstärka ett antal hälsokliniker. MSB visade prov på snabbhet och flexibilitet under insatsen och bidrog med kunnig personal som på ett professionellt och konstruktivt sätt samarbetade med liberianska partners. God myndighetssamverkan karakteriserade också insatsen. Att sätta samman en sådan stor insats som till ungefär hälften bestod av sjukvårdspersonal var dock nytt för MSB, och utveckling av en ny förmåga under en pågående kris ställde stora krav på myndigheten. Insatsens storlek och komplexitet ställde stora och delvis nya krav på ledning, personalhantering, kommunikation och samordning. Rapporten diskuterar erfarenheter inom dessa områden och resonerar kring en eventuell FMT-förmåga hos MSB