Diaspora och påverkan från främmande makt - En översikt över fem staters extraterritoriella auktoritära styre

Denna rapport beskriver en tid där storskalig migration i kombination med ökad rivalitet mellan demokratiska och auktoritära stater gjort att "mänsklig geopolitik" tagit en central roll på den internationella scenen. Detta sker framförallt genom stater som aktivt börjat driva politik i förhållande till sin diaspora, inte minst auktoritära stater som använder denna politik för att på olika sätt påverka diasporan (ibland benämnt "extraterritoriellt auktoritärt styre"). En stor och växande del av befolkningen i många länder, som Sverige, har rötter i stater av det här slaget. Därför är rapportens övergripande syfte att bidra till den kunskapsbas som är nödvändig för att på bästa sätt hantera den här sortens påverkansarbete. Detta för att värna både statens och individens säkerhet. Rapporten bygger på en genomgång av forskning och andra källor om påverkansarbete från fem auktoritära stater: Iran, Kina, Eritrea, Syrien och Ryssland. Kunskapsläget för varje enskild stat utreds för att översiktligt beskriva syften och metoder för deras påverkan. Dessa syften och metoder analyseras och fokus för värdefull framtida forskning identifieras. Slutsatsen är att påverkansarbete av det här slaget är ett stort och växande problem, där syften och metoder varierar på ett sätt som ger möjlighet att jämföra och dra djupare slutsatser. Bland annat är det tydligt att vissa stater bara fokuserar på att påverka diasporan i inrikes, regimstödjande syfte, medan andra även strävar efter att uppnå utrikesstrategiska mål. Sammantaget innebär utvecklingen svåra utmaningar för liberala demokratier som Sverige, inte minst i att hitta balansen mellan att värna statens säkerhet och att samtidigt skydda individens demokratiska fri- och rättigheter.