År 2025 meddelade Finland, Polen och de tre baltiska staterna att de skulle lämna Ottawafördraget och återinföra personminor i sina försvar. De fem länderna, som alla gränsar till Ryssland, motiverade beslutet med det försämrade säkerhetsläget. Med Finland som fallstudie undersöker denna rapport närmare de faktorer som tidigare möjliggjorde förbudet mot personminor och som år 2025 ledde till minornas återinförande. De identifierade faktorerna omfattar bland annat politiska skiften i USA och inom Finland, endogena demografiska och ekonomiska förhållanden i Finland, samt framförallt förändrade bedömningar av rysk strategi och taktik baserade på erfarenheter från kriget i Ukraina. Därutöver undersöker och redogör rapporten för konsekvenserna av återinförandet av personminor för det kollektiva försvaret inom Nato. Interoperabilitet kommer att utgöra en särskild utmaning för samarbetet mellan Finland och Sverige, givet ländernas omfattande försvarsband och Sveriges strikta tolkning av Ottawafördraget. De allierade kommer därför att snabbt behöva finna lösningar för att balansera operativa behov och skyldigheter enligt internationell rätt. Slutligen reflekterar rapporten över den potentiellt förändrade karaktären av säkerhetspolitiskt beslutsfattande i Finland och över utnyttjandet av personminor baserat på lärdomar från Ukraina.